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#White Papers
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Le condizioni devono prendere l'iniziativa nel miglioramento ambientale
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Proprio mentre il movimento verde amplia la relativa guerra contro i combustibili fossili, esso? terra perdente di s nella relativa capacità di usare legislazione federale per strangolare le nuove strade principali ed i miglioramenti di capienza nella culla
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Dal 2005, le riforme serie nella legislazione federale del trasporto di superficie gradicono oggi? la s MAP-21 ed il relativo predecessore, SAFETEA-LU, ha permesso che le condizioni riducessero il tempo prende per il ponticello, la strada ed i miglioramenti di capienza per andare dalla concezione a completamento. Ma il porto di riforme? t ampiamente d'applicazione. SAFETEA-LU specificamente ha iniziato una nuova revisione ambientale che avrebbe permesso che le Agenzie di Stato presuppongano il PUNTINO degli Stati Uniti? le responsabilità e, significativamente, le responsabilità ambientali di revisione di s nell'ambito della politica ambientale nazionale di controllo si comportano (NEPA).
Ma con soltanto due condizioni? California ed il Texas? trar massimo vantaggio dalla delegazione ambientale di rassegna di autorità, esso? la radura di s di più può essere fatta. ? Là? s non stata una riduzione all'ingrosso del processo ambientale di rassegna? dice Nick Goldstein, il vice presidente, gli affari ambientali & regolatori, la strada americana & l'associazione dei costruttori del trasporto (ARTBA). ? Pensiamo là? senso lungo dello S.A. andare nella consegna di progetto. ? La California era una delle cinque condizioni che hanno avute l'opzione sotto SAFETEA-LU e quella unica che è andato avanti con esso? Goldstein dice il mondo dell'apparecchiatura. ? MAP-21 lo apre ad ogni condizione.
Il Texas ha osservato alla California per la relativa propria applicazione ed abbiamo speranza che più condizioni approfitteranno di quel processo. Con la California ed il Texas che sono sugli estremi opposti dello spettro, se funziona in entrambi i posti? quale noi? re presupporrlo? forse altre condizioni decideranno che può funzionare per loro.? Ma là? fermo dello S.A.: la condizione presuppone la responsabilità per le cause che il governo federale stava accettando nell'ambito del processo attuale. ? Le condizioni rinunziano alla loro immunità sovrana ed a quella? s stata una barriera? Goldstein dice.
Esclusioni categorici
Le esclusioni categorici sono l'itinerario più facile al miglioramento ambientale, ma soltanto se le misure di progetto. MAP-21 ha ampliato le definizioni dei tipi di progetti che possono essere considerati CEs. Per esempio, l'esclusione categorico di emergenza è stata usata recentemente per accelerare la ricostruzione su un progetto del ponticello I-5 nello Stato del Washington. Il 23 maggio 2013, una parte del ponticello I-5 è sprofondato nel fiume di Skagit vicino al supporto Vernon dopo essere stato colpito da un carico di grande misura.
Le squadre hanno installato due portate provvisorie ed il ponticello è stato riaperto più successivamente il 19 giugno, meno di quattro settimane. Il lavoro immediatamente ha cominciato su una portata permanente, che è stata trasferita settembre 2013 del posto in 14 e sul traffico di strada-velocità riaperto ponticello il next day. ? [L'esclusione categorico] era molto utile ci; anziché i mesi attendenti da ottenere dentro di riparare un ponticello, potevano ottenere dentro nelle settimane? Goldstein dice. ? Le situazioni di emergenza rappresentano un nuovo codice categoria delle esclusioni categorici generate da MAP-21.
Permette alla condizione di andare dentro e riparare una situazione di emergenza senza innescare una dichiarazione di impatto ambientale più pesante.? ? Le disposizioni di miglioramento in MAP-21 sono fra l'più importante? e potenzialmente il più impactful? nella nuova legge? ha detto un rapporto dell'ottobre 2013 di un comitato misto dell'associazione americana dei funzionari della strada principale & del trasporto di condizione, del General collegato Contractors e di ARTBA. ? Là è potenziale per i miglioramenti significativi nella consegna di progetto del trasporto se tutti i partiti usano queste disposizioni al loro effetto massimo.?
Il Texas prende il controllo
Il MAP-21 biennale iniziale ha espirato il 30 settembre, ma era sei mesi estesi al maggio 2015, con un certo finanziamento transitorio aggiunto per completare il deficit continuo del fondo fiduciario della strada principale. Il Presidente e Direttore Generale Pete Ruane di ARTBA ha citato due punti che aumenterebbero il miglioramento ambientale sotto MAP-21: un fuoco su flessibilità e creazione di una stanza di compensazione di informazioni. ? Il processo dovrebbe permettere che le condizioni ammettano determinate parti del processo di revisione, mentre affidano altri al governo federale, secondo che cosa è nell'interesse di avanzamento del progetto? Ruane ha detto in novembre.
Ha aggiunto là dovrebbe essere una stanza di compensazione centralizzata di informazioni generata per permettere che le condizioni vedano che cosa impianti e che cosa non fa. Nell'ambito delle riforme MAP-21, il Texas assumerà la responsabilità federale delle revisioni ambientali, piuttosto di informazioni agli enti federali caso per caso, che infileranno il tempo coinvolgere nella revisione e nell'approvazione. ? Migliorando le occasioni, persino quelle piccole, possono avere benefici ampi a TxDOT? Carlos detto Swonke, direttore, divisione ambientale di affari, PUNTINO del Texas, ad un'udienza del sottocomitato della Camera in settembre. In 2013, i progetti TxDOT hanno passato con 1.796 approvazioni ambientali.
Delle approvazioni ambientali di TxDOT, 98 per cento erano esclusioni categorici usate per i progetti secondari e sistematici, come repaving o un rimontaggio del ponticello, TxDOT inoltre sta usando l'esclusione categorico per i progetti all'interno di precedenza operativa, usando su 627 approvazioni di progetto. ? È stato un risparmiatore di tempo e un risparmiatore di soldi? Swonke ha detto. Per esempio, l'approvazione ambientale per l'allargamento della strada principale four-lane a sei vicoli a Houston ha preso tre anni e $100.000, anche se non c'era nessuna precedenza supplementare necessaria e non ci era l'opposizione pubblica. ? Oggi quel progetto ha potuto essere approvato con un'esclusione categorico in una frazione di quel tempo e ad una frazione di quel costo? Swonke ha detto.
La strada avanti
Proprio mentre oggi? i roadbuilders di s traggono giovamento da MAP-21, i legislatori all'interno della circonvallazione stanno guardando avanti a riautorizzazione e migliorare il miglioramento ambientale è nella miscela. ? La revisione ambientale ed i processi di permesso sono componenti importanti della consegna di progetto? sottocomitato detto della Camera sul presidente Tom Pétri (R-Wis di transito e delle strade principali.) ad un'udienza in settembre. ? [Riforme MAP-21] ha effettuato le nostre forti protezioni dell'ambiente mentre miglioravano l'efficienza e l'efficacia del processo? Pétri ha detto. La complessità dell'edizione, tuttavia, meriti ha continuato l'esame del processo.
? Vogliamo considerare come il processo sta funzionando bene e che sensi può funzionare più meglio.? Il PUNTINO dell'Utah continua ad accellerare i progetti nel processo di permesso, ha detto Carlos il M. Braceras, P.E., il direttore esecutivo, PUNTINO dell'Utah, all'udienza. ? Come componente del nostro sforzo per accelerare la consegna di progetto, UDOT ha assicurato la delegazione dei progetti categorici di esclusione, migliorante il processo al poco quanto i 10 giorni per i progetti semplici e fino a sei mesi per i progetti complessi? Braceras ha detto il congresso. Oltre che la spedizione della revisione ambientale, l'Utah impiega i metodi di contratto innovatori per trasportare i contratti nel tempo record, quale il progetto recente di ricostruzione I-15 nella contea dell'Utah completata in 35 mesi senza precedenti, rendentegi il progetto del miliardo-dollaro più veloce sviluppato mai negli Stati Uniti.
Quel progetto si è mosso in avanti in 2008, quando FHWA ha dato la distanza finale del progetto? rassegna ambientale esauriente di s, permettendo che la condizione comincino aquisizione della precedenza, la progettazione e la costruzione. I costruttori del fiume di Provo (PRC), un Fluor Società-hanno condotto la società a capitale misto, progettata e ricostruita le 24 stirate miglio-lunghe di sud I-15 di Salt Lake City. La fase di disegno del progetto $1.1 miliardo ha presentato un ordine del giorno ambizioso per un tal periodo di periodo ridotto: Più di 200 vicolo-miglia dei vicoli per tutti gli usi; 42.5 vicolo-miglia di nuovi vicoli espressi; sette nuovi scambi; quattro scambi modificati; modifiche della rampa; nuovi vicoli ausiliarii; e nuova pavimentazione in calcestruzzo lungo l'intero corridoio (tranne l'ultima transizione di due-miglio sull'estremità del sud) che durerà 40 anni.
In più, 63 ponticelli lungo il corridoio sono stati ristabiliti o sostituito stati. Famoso, il PRC inoltre ha usato le tecniche accelerate della costruzione di ponticello per accellerare il programma. Nell'ambito del ABC, quattro ponticelli sono stati costruiti dal lato di I-15. Questi ponticelli sono pesanti quanto 3.8 milioni di tonnellate e finchè un campo di football americano, compreso gli end zone. Con l'uso di un trasportatore modulare telecomandato e automotore, i ponticelli erano be sono trasferiti nel posto durante la notte, tenendo conto la chiusura completa dell'autostrada senza pedaggio senza urtare i tempi di corsa o di sicurezza degli automobilisti che usando il da uno stato all'altro.
Spedizione della costruzione tollway
Le autorità del tributo inoltre hanno pesato dentro sul futuro del miglioramento ambientale nella legislazione della strada principale. Michael Kraman, CEO agente, agenzie del corridoio del trasporto, Irvine, la California, che è responsabile di una rete di congestione-riduzione delle strade principali del tributo in Contea di Orange, ha dato a congresso parecchie raccomandazioni per la legislazione futura, compreso questi:
Permetta che i progetti nelle condizioni con le leggi ambientali rigorose di revisione, quale la California, facciano fronte alle richieste ambientali federali di revisione con conformità with le leggi statali. Mentre questa misura era nella fattura della Camera in 2009, è stata relegata ad uno studio in MAP-21.
Richieda che tutti gli enti federali responsabili del finanziamento, consentendo o approvando un progetto collaborino sopra, usino ed adotti un singolo documento nazionale di Legge di politica ambientale (NEPA) per quel progetto.
Imponga le limitazioni a portata della revisione dell'agenzia delle risorse. La legislazione ha potuto limitare le osservazioni dell'agenzia delle risorse alle edizioni all'interno della giurisdizione e della perizia dell'agenzia delle risorse ed ha potuto richiedere le agenzie delle risorse di accettare la valutazione della gestione federale della strada principale sulle edizioni di traffico, di ingegneria e di costo invece di disputa loro.
Acceleri le scadenze per il processo di revisione del NEPA ed aggiunga i requisiti rendere le decisioni attuali compreso gli studi tecnici, le dichiarazioni di impatto ambientale ed i permessi.
Combatti le sfide simulate e tattiche di ritardo. Gli avversari ambientali vogliono potere arrestarsi indefinitamente i progetti conforme alle revisioni del NEPA ed ai permessi federali. Il NEPA dovrebbe essere emendato per richiedere agli sfidanti di risultare che un'agenzia non ha usato le migliori informazioni e scienza disponibili; richieda che gli avversari esauriscano i loro rimedi amministrativi; e richieda le nuove regole per levarsi in piedi ed imponga uno statuto da 180 giorni delle limitazioni.